• 中国科学学与科技政策研究会
  • 中国科学院科技政策与管理科学研究所
  • 清华大学科学技术与社会研究中心
ISSN 1003-2053 CN 11-1805/G3

科学学研究 ›› 2018, Vol. 36 ›› Issue (12): 2259-2269.

• 技术创新与制度创新 • 上一篇    下一篇

政府财税政策对高技术企业创新和增长的影响

庞兰心1,2,官建成3   

  1. 1.
    2. 中国科学院大学
    3. 中国科学院大学 经济管理学院
  • 收稿日期:2017-11-20 修回日期:2018-03-19 出版日期:2018-12-15 发布日期:2018-12-15
  • 通讯作者: 官建成
  • 基金资助:

    基于创新创业生态系统视角的政策研究

The effects of government financial policies on high-tech firms’ innovation and growth

  • Received:2017-11-20 Revised:2018-03-19 Online:2018-12-15 Published:2018-12-15

摘要: 考虑到政府不同的财税激励政策会对企业创新产生不同的影响,本文将财税政策划分为直接资金资助和间接减免税两种形式,创新产出区分为非市场化导向的创新产出和市场化导向的创新产出。基于中关村2777家高技术企业的数据,本文就企业年龄和企业规模对政府财税政策与企业创新的调节作用进行了实证研究。研究发现政府的直接资金资助对高技术企业非市场化导向的创新产出作用更为显著,而间接的减免税政策更有助于企业市场化导向的创新活动。此外,研究也表明政府直接资金资助对初创期企业创新产出的作用更强,而减免税对促进新创企业创新的经济绩效的作用并不显著,甚至有时候作用为负。研究还发现企业规模并不能有效调节政府财税政策与创新产出之间的关系。研究结论为政府优化对高技术企业的政策系统提供了实证支持依据,有助于促进高技术产业的持续创新和健康发展。

Abstract: Considering of different financial policies have different influences on firm innovation, this paper divides the financial policies into direct government subsidy and tax reliefs, and defines the innovation output as the market-oriented innovation output and non market-oriented innovation output. On the basis of 2777 high-tech firms in Zhongguancun Science and Technology Park, we examine the moderating effects of firm age and firm size on innovation output. The empirical evidences show that direct government subsidy contributes more to the non market-oriented innovation output, while tax reliefs have a stronger effect on market-oriented innovation output. Besides, the findings suggest that direct government subsidy positively and significantly influence the new firms’ innovation output. Tax reliefs fails to enhance innovative economic performance of new firms, it sometimes even negatively affect it. Firm size is unrelated to the relationship between financial incentives and innovation output. Our research provides some theoretical basis for government to optimize financial policy system to high-tech firms, and is advantageous to promote the development and innovation of high-tech industry.