• 中国科学学与科技政策研究会
  • 中国科学院科技政策与管理科学研究所
  • 清华大学科学技术与社会研究中心
ISSN 1003-2053 CN 11-1805/G3

科学学研究 ›› 2020, Vol. 38 ›› Issue (9): 1621-1629.

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选择性税收激励、迎合式研发投入与研发绩效

韩凤琴1,陈亚平2   

  1. 1. 财政部财政科学研究所
    2. 中国财政科学研究院
  • 收稿日期:2020-06-18 修回日期:2020-06-28 出版日期:2020-09-15 发布日期:2020-09-16
  • 通讯作者: 陈亚平

  • Received:2020-06-18 Revised:2020-06-28 Online:2020-09-15 Published:2020-09-16

摘要: 高新技术企业税收优惠是一项典型的选择性激励政策,其核心是只有实现高企认定的企业才能享受税收优惠政策,但是这种选择性优惠政策容易引发企业政策迎合市研发投入行为,不利于企业创新。文章基于2009-2018年A股上市公司的面板数据,对高企认定背后的政策迎合式研发投入行为进行了验证和识别,同时考察了高新技术企业税收优惠以及政策迎合式企业研发投入行为对企业研发绩效的影响。发现如下结论:(1)高新技术企业税收优惠确实使部分企业产生了政策迎合式研发投入行为;(2)高新技术企业税收优惠能够促进全样本企业的研发绩效提升,对企业的技术创新绩效促进作用最大,其次是盈利绩效,最后是成长绩效;(3)高新技术企业税收优惠与有政策迎合式研发投入行为的企业的技术创新绩效和盈利绩效没有显著关系,却与企业成长绩效存在明显的负相关。(4)剔除掉有迎合行为的企业之后,高新技术企业税收优惠对企业研发绩效的促进作用更大了。这些结论经过异质性讨论和GMM重新估计后仍然稳健。