摘要： 在中国新能源汽车“补贴退坡”的背景下，加大“非补贴型”政策的实施力度，对于减少“补贴依赖症”并且有效激励新能源车企的研发投入十分必要。本研究以中国新能源汽车（整车）制造企业上市公司作为研究样本，在考虑新能源车企政治关联差异的基础上，应用面板向量自回归（PVAR）模型从显著性、敏捷性两个维度比较了生产和消费环节“非补贴型”政策对新能源车企研发投入的作用变化，分析两环节“非补贴型”政策孰优孰劣。结果表明：“生产”环节非补贴型政策对新能源车企研发投入促进的显著性相对更高、敏捷性相对更强，能更大程度、更加迅速地促进车企研发投入的增加。新能源车企政治关联的差异性对生产和消费环节“非补贴型”政策实施效果存在影响，对于政治关联较低的车企，“生产”环节政策对研发投入的促进作用相对更理想；对于政治关联较高的车企，“消费”环节政策对研发投入的促进作用相对更理想。中国新能源汽车“非补贴型”政策未来的政策制定重点应向“生产”环节政策倾斜，倒逼车企加大研发投入，对于不同政治关联的车企要实行分类引导，明确政府和市场之间的权利边界，提高政策制定和实施的“精准性”。