• 中国科学学与科技政策研究会
  • 中国科学院科技政策与管理科学研究所
  • 清华大学科学技术与社会研究中心
ISSN 1003-2053 CN 11-1805/G3

科学学研究 ›› 2024, Vol. 42 ›› Issue (6): 1136-1144.

• 科学学理论与方法 • 上一篇    下一篇

新兴技术协作治理:运作过程和机制研究———基于美国自动驾驶汽车管理实践的分析

周晨,王璞   

  1. 北京航空航天大学
  • 收稿日期:2023-04-13 修回日期:2023-09-11 出版日期:2024-06-15 发布日期:2024-06-15
  • 通讯作者: 王璞
  • 基金资助:
    国家自然科学基金“协商式政策分析的核心技术、组织运作及其实践验证”

《Collaborative governance of emerging technologies: operational process and mechanism research ——Analysis of autonomous vehicle Management Practice Based on America》

  • Received:2023-04-13 Revised:2023-09-11 Online:2024-06-15 Published:2024-06-15
  • Contact: pu wangwang

摘要: 资源与信息碎片化、技术不确定性,以及多元价值和利益冲突使得新兴技术治理面临的问题愈加复杂,亟需利益相关主体间的协同合作。在此背景下,探索新兴技术协作治理运行机制具有重要的现实意义。论文在考察新兴技术协作治理内涵的基础上,结合协作治理理解模型,构建了新兴技术协作治理的运作过程分析框架。同时,通过对美国自动驾驶汽车管理实践的长时段分析,探究各方如何达成协作并实现治理目标的过程与机制。研究发现,新兴技术协作治理达成的关键在于各方就共同的治理目标展开协调有序的协作行动,而该过程的实现有赖于政府部门主导的协调机制、多渠道和制度化的协商机制,以及面向技术创新的激励机制,它们在实践中起到协调协作方向和具体行动、支撑协作有效运转以及提升协作主体治理能力的作用。本研究有助于打开新兴技术协作治理实现过程中的“黑箱”,识别其内在运行机制,对新兴技术协作治理理论的丰富和实践有所裨益。资源与信息碎片化、技术不确定性,以及多元价值和利益冲突使得新兴技术治理面临的问题愈加复杂,亟需利益相关主体间的协同合作。在此背景下,探索新兴技术协作治理运行机制具有重要的现实意义。论文在考察新兴技术协作治理内涵的基础上,结合协作治理理解模型,构建了新兴技术协作治理的运作过程分析框架。同时,通过对美国自动驾驶汽车管理实践的长时段分析,探究各方如何达成协作并实现治理目标的过程与机制。研究发现,新兴技术协作治理达成的关键在于各方就共同的治理目标展开协调有序的协作行动,而该过程的实现有赖于政府部门主导的协调机制、多渠道和制度化的协商机制,以及面向技术创新的激励机制,它们在实践中起到协调协作方向和具体行动、支撑协作有效运转以及提升协作主体治理能力的作用。本研究有助于打开新兴技术协作治理实现过程中的“黑箱”,识别其内在运行机制,对新兴技术协作治理理论的丰富和实践有所裨益。资源与信息碎片化、技术不确定性,以及多元价值和利益冲突使得新兴技术治理面临的问题愈加复杂,亟需利益相关主体间的协同合作。在此背景下,探索新兴技术协作治理运行机制具有重要的现实意义。论文在考察新兴技术协作治理内涵的基础上,结合协作治理理解模型,构建了新兴技术协作治理的运作过程分析框架。同时,通过对美国自动驾驶汽车管理实践的长时段分析,探究各方如何达成协作并实现治理目标的过程与机制。研究发现,新兴技术协作治理达成的关键在于各方就共同的治理目标展开协调有序的协作行动,而该过程的实现有赖于政府部门主导的协调机制、多渠道和制度化的协商机制,以及面向技术创新的激励机制,它们在实践中起到协调协作方向和具体行动、支撑协作有效运转以及提升协作主体治理能力的作用。本研究有助于打开新兴技术协作治理实现过程中的“黑箱”,识别其内在运行机制,对新兴技术协作治理理论的丰富和实践有所裨益。资源与信息碎片化、技术不确定性,以及多元价值和利益冲突使得新兴技术治理面临的问题愈加复杂,亟需利益相关主体间的协同合作。在此背景下,探索新兴技术协作治理运行机制具有重要的现实意义。论文在考察新兴技术协作治理内涵的基础上,结合协作治理理解模型,构建了新兴技术协作治理的运作过程分析框架。同时,通过对美国自动驾驶汽车管理实践的长时段分析,探究各方如何达成协作并实现治理目标的过程与机制。研究发现,新兴技术协作治理达成的关键在于各方就共同的治理目标展开协调有序的协作行动,而该过程的实现有赖于政府部门主导的协调机制、多渠道和制度化的协商机制,以及面向技术创新的激励机制,它们在实践中起到协调协作方向和具体行动、支撑协作有效运转以及提升协作主体治理能力的作用。本研究有助于打开新兴技术协作治理实现过程中的“黑箱”,识别其内在运行机制,对新兴技术协作治理理论的丰富和实践有所裨益。资源与信息碎片化、技术不确定性,以及多元价值和利益冲突使得新兴技术治理面临的问题愈加复杂,亟需利益相关主体间的协同合作。在此背景下,探索新兴技术协作治理运行机制具有重要的现实意义。论文在考察新兴技术协作治理内涵的基础上,结合协作治理理解模型,构建了新兴技术协作治理的运作过程分析框架。同时,通过对美国自动驾驶汽车管理实践的长时段分析,探究各方如何达成协作并实现治理目标的过程与机制。研究发现,新兴技术协作治理达成的关键在于各方就共同的治理目标展开协调有序的协作行动,而该过程的实现有赖于政府部门主导的协调机制、多渠道和制度化的协商机制,以及面向技术创新的激励机制,它们在实践中起到协调协作方向和具体行动、支撑协作有效运转以及提升协作主体治理能力的作用。本研究有助于打开新兴技术协作治理实现过程中的“黑箱”,识别其内在运行机制,对新兴技术协作治理理论的丰富和实践有所裨益。资源与信息碎片化、技术不确定性,以及多元价值和利益冲突使得新兴技术治理面临的问题愈加复杂,亟需利益相关主体间的协同合作。在此背景下,探索新兴技术协作治理运行机制具有重要的现实意义。论文在考察新兴技术协作治理内涵的基础上,结合协作治理理解模型,构建了新兴技术协作治理的运作过程分析框架。同时,通过对美国自动驾驶汽车管理实践的长时段分析,探究各方如何达成协作并实现治理目标的过程与机制。研究发现,新兴技术协作治理达成的关键在于各方就共同的治理目标展开协调有序的协作行动,而该过程的实现有赖于政府部门主导的协调机制、多渠道和制度化的协商机制,以及面向技术创新的激励机制,它们在实践中起到协调协作方向和具体行动、支撑协作有效运转以及提升协作主体治理能力的作用。本研究有助于打开新兴技术协作治理实现过程中的“黑箱”,识别其内在运行机制,对新兴技术协作治理理论的丰富和实践有所裨益。

Abstract: The fragmentation of resources and information, technological uncertainty, as well as multiple values and conflicts of interest make the issues facing the governance of emerging technologies more complex, and it is in urgent need of cooperation among relevant bodies. In this context, it is of great practical significance to explore the operation mechanism of collaborative governance of emerging technologies. Based on investigating the connotation of collaborative governance of emerging technologies and combining the understanding model of collaborative governance, the paper constructs an analytical framework of the operational process of collaborative governance of emerging technologies. At the same time, through a long-term analysis of the management practices of autonomous vehicles in the United States, the process and mechanism of how all parties collaborate and achieve governance goals is explored. It is found that the key to achieving collaborative governance of emerging technologies lies in the coordinated and orderly cooperative actions of all parties to the common governance goal, and the realization of this process depends on the interaction of three mechanisms. Specifically, it includes the coordination mechanism led by government departments, the incentive mechanism oriented to technology innovation, and the multi-channel and institutionalized consultation mechanism. In practice, they play a role in coordinating the direction of cooperation and specific actions, supporting the effective operation of cooperation, and improving the governance ability of the collaborative subjects. This paper is helpful to open the "black box" in the implementation process of collaborative governance of emerging technologies and identify its internal operating mechanism, which is beneficial to the enrichment and practice of collaborative governance theory of emerging technologies.