摘要: 中国专利申请和授权量均取得了可喜成绩,也存在已有专利多集中于国内专利等令人担忧的问题。本文验证了作为政府绩效管理关键环节的目标设置的作用,具体采用2001-2010年中国30个省份的面板数据,运用双重差分法(DID)对五年规划中发明专利授权量目标设置对发明专利授权量、海外发明专利申请比重的影响进行研究。结果显示,五年规划中发明专利授权量目标设置显著提高了发明专利授权量,但也显著降低了海外专利申请量的比重。现有专利目标设置使政府往往高度关注专利数量增长,专利保护知识产权、鼓励发明创造的“初心”往往被忽略。