摘要: 以中心城市和城市群为主要载体的空间发展模式是推动我国区域协调发展的关键。本文从城市创新的视角出发,基于双重差分,以十九大城市群共210个城市为研究对象,实证分析了国家中心城市的建设对城市群创新能力的影响效应,并利用中介方法探讨了其作用路径。研究结果表明:国家中心城市的建设确实有利于城市群创新能力的提升,基于企业、产业、城市等不同层面数据和不同检验方法的估计,结果依然保持稳健。异质性分析表明:国家中心城市建设对东部沿海地区城市群创新能力提升效应高于内陆中西部地区,国家中心城市规模越大对城市群创新能力提升效应越明显,国家中心城市建设对城市群技术密集型行业创新能力的提升效应要高于非技术密集型行业。影响机制表明:国家中心城市建设通过促进城市群功能分工、知识溢出、市场可达性和金融集聚度等途径影响城市群创新能力。进一步研究表明:空间距离是影响国家中心城市建设对城市群创新能力提升的重要因素,国家中心城市建设对城市群创新能力的提升效应与空间距离呈现倒“U”型关系。同时,国家中心城市建设对城市群创新能力提升效应取决于城市群中国家中心城市的发展质量,而不是拥有的数量。为此,要坚持以国家中心城市为核心推动城市群合理分工,积极提升国家中心城市综合实力,平衡国家中心城市的辐射效应和虹吸效应,合理规划国家中心城市的空间布局。