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  • 中国科学学与科技政策研究会
  • 中国科学院科技政策与管理科学研究所
  • 清华大学科学技术与社会研究中心
ISSN 1003-2053 CN 11-1805/G3

当期目录

科学学理论与方法

  • 社会实验、科技治理与反思性发展
  • 俞鼎 李正风
  • 2022 Vol. 40 (12): 2113-2119.
  • 摘要 ( )
  • 21世纪以来,新兴技术显现出对人类主体性与生态系统的渗透性干预,引发了两方面的社会困境:一是科技创新性发展向社会涉入了实验性,打破了知识生产与知识应用的线性两分法,对此应倡导知识生产与治理效用的结合,重塑面向科技治理的社会实验范式;二是科技的不确定性削弱了现实秩序建构的稳健性,理性立法的优先性与经验知识作为决策基础的权威性受到挑战,传统的行为规范在新社会情境下的行动效力受到约束,需要通过高效率的探索性社会实验寻求人类可持续发展的新机制,为此应倡导一种反思性发展的科技治理理念。
  • 神经伦理学:研究现状、主要问题与实践挑战
  • 李磊 鲁晓 梁晗 刘慧晖
  • 2022 Vol. 40 (12): 2129-2137.
  • 摘要 ( )
  • 神经伦理学是神经科学技术与人文学科之间新的交叉研究领域。神经科学技术、人工智能和大数据等前沿科学和技术工具的迅猛发展使得大脑研究领域中的知识、方法和技术等正越来越快地被转化到医学、心理行为研究、公共生活等领域中,并且在促进国家科技实力提升和经济社会发展方面发挥着越来越重要的作用。然而,由于神经科学技术潜在的可能性、应用的新颖性和后果的不确定性,这些新知识、方法和技术工具等的会聚可能带来一系列重大的伦理、法律和社会影响。在文献计量、综述和分析的基础上,文章从神经伦理学的研究现状、主要问题和实践挑战等三个方面展开论述,希望在吸收国外研究成果和经验的基础上,探索适合我国国情和社会文化背景的神经伦理学,促进我国神经科学技术的负责任创新,保护公众的权益。

科技发展战略与政策

  • 引才政策、空间溢出与创新提升———基于城市空间异质性的实证
  • 韩凤芹 蔡佳颖
  • 2022 Vol. 40 (12): 2138-2149.
  • 摘要 ( )
  • 人才引进政策对区域人才资源及其创新发展具有重要影响。文章采用2014-2019年中国60个大中城市空间面板数据,通过引才政策工具分类建立评价指标,基于要素流动的空间效应构建空间杜宾模型,实证检验引才政策及其空间溢出对区域创新发展的影响。研究发现:引才政策与城市创新绩效之间存在倒U型关系,经济发达地区的引才政策空间优于欠发达地区;引才政策对区域创新绩效的影响存在非线性U型空间溢出,推动区域整体创新能力提升。引才政策的空间溢出效应在不同城市存在显著差异,人才引进的规模效应对区域创新绩效提升具有“边际效应”递增的非线性特征,人才的流动速度与城市创新绩效提升正相关。研究结论对引才政策效果评估、完善地方引才差异化策略和区域人才布局工作具有启示意义。
  • 劳动力生态系统:一种数智时代混合劳动力新解构
  • 何江 闫淑敏 朱四伟 郑晶晶 杨轮
  • 2022 Vol. 40 (12): 2150-2161.
  • 摘要 ( )
  • 劳动力生态系统作为数智时代组织混合劳动力结构新常态,至今尚缺乏系统理论体系构建。基于生态系统理念诠释组织多元混合劳动力结构,创新性提出劳动力生态系统理论,并系统构建其理论框架体系。结果发现:(1)劳动力生态系统作为既有劳动力结构理论的深化拓展,呈现“单一用工型组织→三叶草组织→四叶草组织→劳动力生态系统”的演化态势,且其具有多元混合、人机共生、价值共创、竞合并存、自组织演化等基本特征。(2)劳动力生态系统基本结构包括行动者部分(劳动主体子系统、用工主体子系统、客户子系统)和非行动者环境,且由食物链、食物网共同构成劳动力营养结构并驱动生态系统动态演化。(3)物质循环、能量流动、信息传递等构成劳动力生态系统新陈代谢基本功能,劳动力“生产者”、“消费者”、“分解者”及环境子系统交互作用并驱动劳动力生态系统自组织动态演化迭代。
  • 如何提升制造业绿色转型绩效? ———基于TOE 框架的组态研究
  • 肖静 曾萍 任鸽
  • 2022 Vol. 40 (12): 2162-2172.
  • 摘要 ( )
  • 研究提出了制造业绿色转型绩效提升路径的TOE整合分析框架,并运用fs-QCA方法对我国30个省份制造业绿色转型的案例进行组态分析。研究发现:(1)2010-2019年,中国制造业绿色转型绩效整体上呈稳步上升的良好态势,且具有明显的阶段性特征;(2)制造业绿色转型绩效是多个条件变量复杂作用的结果,高绿色转型绩效驱动模式有3种,分别为扶持拉动型、竞争拉动-协同型、信息化主导型,技术条件尤其是信息化水平在其中发挥主要作用,扶持拉动型分布最普遍;(3)非高绿色转型绩效驱动模式有两种,分别为压力损害型、养尊处优型,环境条件在其中发挥关键作用,压力损害型分布最普遍;(4)充分的政府支持是制造业绿色转型不可或缺的组织条件。研究拓宽了相关理论的适用范围,为制造业绿色转型实践提供了经验借鉴。
  • 双循环下数字经济对高技术产业影响研究
  • 胡甲滨 俞立平 洪金珠
  • 2022 Vol. 40 (12): 2173-2186.
  • 摘要 ( )
  • 双循环背景下,数字经济与高技术产业的融合有助于推动构建国内国际双循环格局加快实现,本文将数字经济分解为数字产业化、产业数字化,创造性的开发出在“数字生产函数”的框架下测算产业数字化的方式,并提出数字经济对高技术产业发展包括外贸出口、国内需求的影响机制。本文利用高技术产业数据以及所测度数字产业化、产业数字化相关指标数据,采用面板数据模型、面板门槛模型研究数字经济对与高技术产业产出包括外贸出口、国内需求的关系。研究发现:产业数字化对外贸出口的影响呈现正向作用,数字产业化对外贸出口无影响;产业数字化与外贸出口之间存在“U”型关系,数字产业化与国内需求之间存在“U”型关系;数字产业化与产业数字化之间具有相互推进关系,但当前协同水平不高;产业数字化、外贸出口水平低,产业数字化对外贸出口的积极贡献也不高;产业数字化对国内需求的正向作用随产业数字化水平提升而增加,随国内需求水平提升先增大后减小
  • 国家级新区带动欠发达地区“弯道超车”研究
  • 尚虎平 刘俊腾
  • 2022 Vol. 40 (12): 2194-2204.
  • 摘要 ( )
  • 兰州新区被赋予了“西北地区重要经济增长极”的战略使命,然而这种旧有的政策“创新”还能够发挥政策效应,实现欠发达地区发展的“弯道超车”吗?为了廓清此问题,本文通过合成控制法,收集了2005-2019年15个省会城市的面板数据,以2012年兰州新区的设立为准自然实验,检验了设立兰州新区的经济增长政策效应。实证结果表明:兰州新区的设立确实带动了地区经济的增长,且这一结论具有稳健性,说明设置国家级新区的老政策“创新”依然可以作为欠发达地区“弯道超车”的工具带动地区经济增长,但兰州新区与其他国家级新区的发展仍存在一定的差距,表明政策创新需要与之匹配的政策基础设施,未来需要建设、完善它们。

科技管理与知识管理

  • 科研生活后勤保障与科研人员绩效行为关系
  • 宋邱惠 候秀睿 程燕林
  • 2022 Vol. 40 (12): 2205-2215.
  • 摘要 ( )
  • 当前已有研究更多关注科研人员“工具人”身份,关注科研人员“社会人”身份的研究较少。本研究以科研人员为调查对象,采用问卷调查法收集数据,统计分析结果表明:(1)科研生活后勤保障正向激励科研人员绩效行为。科研生活后勤保障不仅能减少不满意情绪,还对科研人员绩效行为起着激励作用。(2)科研条件保障和科技评价合理性是促进科研“生产”的重要因素,均对科研人员的绩效行为有显著影响。(3)科研生活后勤保障各要素对科研人员绩效行为的影响存在差异化。住房保障、子女入园入学教育保障对科研人员绩效行为影响显著,而健康医疗保障的影响不显著。(4)住房保障、子女入园入学教育保障对不同性别和年龄的科研人员的绩效行为影响存在差异。45岁及以下的科研人员更看重住房保障和子女入园入学教育保障,男性更关注住房保障,女性更关注教育保障。在此基础上,对研究结果进行了讨论分析,能为科研生活后勤保障政策的出台提供参考。
  • 逆向溢出知识结构与国内投资企业技术进步
  • 袭讯 胡峰 王发明 刘娜
  • 2022 Vol. 40 (12): 2216-2227.
  • 摘要 ( )
  • 逆向溢出知识对投资企业技术进步发挥的促进效应持续受到学界关注,但既有研究体系尚未从更深层面揭示其内在机理。本文借助知识结构理论,从广度、深度和强度3个维度出发剖析逆向溢出知识在投资企业技术进步中发挥的作用,并借助123家国内制造业上市企业数据对其进行检验,主要结论有:增加逆向溢出知识广度和深度有助于促进投资企业技术进步,而且该促进效应受到逆向溢出知识强度的正向调节作用;随着OFDI逆向溢出知识增加,溢出知识广度对投资企业技术进步的促进效果愈发增强,而溢出知识深度的促进效果逐渐减弱。依据所得结论,文中提出了相应的管理启示。
  • 学术创业团队中持续合作意愿的构建机制———基于过程与结果双重视角
  • 肖丁丁 任雪琳 朱桂龙
  • 2022 Vol. 40 (12): 2228-2237.
  • 摘要 ( )
  • 学术创业是科研人员转化创新成果的重要方式,其创业特质与创新政策受到学者们的广泛关注,却忽视了学术创业团队的可持续发展机制。基于组织生态理论与锦标赛激励理论,本文以高校学术创业团队为研究对象,分析了合作关系对持续合作意愿的“双刃剑”效应,从过程与结果视角分别探讨了任务关系与合作质量在团队可持续发展机制中的作用效果。研究表明:学术创业团队中,合作关系对合作质量和持续合作意愿均具有倒U型影响,合作时间过长或过短都会削弱合作质量、降低合作意愿;从结果视角来看,合作质量在合作关系对持续合作意愿的影响中起完全中介作用,并且中介效应随着合作关系的增强而减弱;从过程视角来看,任务独立负向调节合作关系对过程质量的影响,任务依赖则正向调节合作关系对结果质量的影响效果。研究结论解构了学术创业团队的运行机制,为创新驱动战略下高校科技体制改革提供了参考依据。
  • 企业女工程技术人员发展现状、问题及对策
  • 张明妍 陈光 孙明杉 吕科伟
  • 2022 Vol. 40 (12): 2238-2245.
  • 摘要 ( )
  • 女性工程技术人员是促进我国科技与经济社会发展的重要力量。为反映企业女工程技术人员发展现状、破除她们在职业发展过程中面临的困难和阻碍,本研究采用定量与定性研究相结合的方式开展调研。研究发现,女性在工程技术领域所占的比例持续提升,且发挥着越来越重要的作用。然而女性工程技术人员队伍仍需进一步发展,她们在职业发展上评价较低、专业能力发挥不足、仍面临不公平的对待。国家和组织层面对女性工程技术人员政策关注不足,男性对女性存在能力、性格和成就偏见,养育和家务劳动的社会分工,女性退休年龄的设定,社会激励不足等均是制约女工程技术人员发展的重要原因。针对以上问题和原因分析,结合女工程技术人员的呼声,本研究提出了七点改善建议。
  • 知识产权国家安全治理:制度逻辑与体系建构
  • 刘鑫 毛昊
  • 2022 Vol. 40 (12): 2246-2257.
  • 摘要 ( )
  • 随着国家安全的内涵从传统安全到非传统安全的发展变迁,知识产权安全正在成为国家安全体系中非传统安全的重要组成部分。知识产权安全统筹协调机制缺失会造成国家“集体行动困境”,将一般性的知识产权风险转化为国家层面的知识产权安全因素。在国家安全情境下审视知识产权,其核心是国家集体行动中知识产权的自主性、可靠性和可控性。系统分析了知识产权国家安全的历史与现实逻辑及其中的复杂性机制,认为知识产权安全具备非传统安全的跨国性、非政府性、可转化性特征,知识产权安全问题包含了知识产权治理的制度性安全、知识产权客体的技术性安全、知识产权运作的全球性安全三种形构和多项安全风险表征。基于国家优先、利益平衡与制度实现的公共价值,建立超越市场-政府或私权-主权二分法的知识产权国家安全治理的原则、规则和机制体系。最终,从治理决策架构、制度和政策体系、“知识产权安全学”的交叉理论研究三方面提出知识产权国家安全治理现代化的中国方略。

技术创新与制度创新

  • 技术创新责任:维度与测量
  • 吴伟伟 石健 刘业鑫
  • 2022 Vol. 40 (12): 2258-2271.
  • 摘要 ( )
  • 技术创新责任是创新驱动战略背景下的企业社会责任新形式,是企业实现可持续发展的必然选择。针对技术创新责任,已有研究尚处于概念讨论阶段,欠缺具有科学性的测量工具。本文基于扎根理论开发技术创新责任的维度,并运用探索性因子分析和验证性因子分析验证所开发的维度,通过组合信度和平均变异量AVE等方式评估量表的信度和效度。研究结果表明,技术创新责任包括“员工维度”、“合作伙伴维度”、“消费者维度”、“政府维度”、“非政府组织维度”和“社区维度”6个维度,量表具有良好的信度和效度。研究结果丰富了技术创新责任的理论研究,为技术创新责任的实证分析奠定了工具基础,同时为企业完善利益相关者网络、提升利益相关者能力提供了重要的实践参考。
  • 企业创新生态系统资源互补不确定性及策略
  • 杨升曦 杨佳铭 魏江
  • 2022 Vol. 40 (12): 2272-2280.
  • 摘要 ( )
  • 为实现创新生态系统的持续发展,焦点企业需要审时度势地构建互补性资源。然而,这一过程中焦点企业需要克服强烈的集体不确定性。聚焦“创新生态系统焦点企业如何克服集体不确定性以构建互补资源?”这一核心问题,本研究通过对吉利和小米两家案例企业进行对比分析,紧扣创新生态系统的要素特征,解构分析了焦点企业在构建互补性资源过程中面临来自“主体维”和“功能维”的两种集体不确定性。基于此,本研究引入“塑造—顺应”两种企业应对不确定性的战略姿态框架作为中间解释机制,析出了知识基拓展、生态目标更新、系统知识定义、互补者关系引导四种资源互补策略。由此,本研究发展整合了“创新生态系统集体不确定性-战略姿态选择-资源互补策略选择”的分析框架,刻画了创新生态系统情境不确定性下企业构建资源互补性的独特路径,贡献于创新生态系统情境下企业资源互补以及集体不确定性的相关文献。
  • 房价对企业创新的影响———基于创新投入与人才政策视角
  • 何增华 随淑敏 王京雷
  • 2022 Vol. 40 (12): 2281-2293.
  • 摘要 ( )
  • 通过对2008-2017年全国35个大中型城市商品房价格数据与中国A股上市公司发布的专利数据进行匹配,基于创新投入与人才政策视角,重新审视房价对企业创新数量与质量的影响及机制。研究发现,房价上涨对企业非发明专利授权量不存在明显影响,但却能显著促进其发明专利授权量和专利授权总量,在考虑遗漏变量、互为因果等内生性问题后,这一结论依然稳健。异质性分析结果表明,房价上涨显著促进了高新技术企业与非国有企业的创新产出;房价对一线城市企业创新具有一定的先促进后抑制的倒U型影响,对其他城市企业创新则具有一定的先抑制后促进的正U型影响。机制分析结果表明,房价上涨带来的成本效应并不会挤出企业对发明专利创新的研发投入,反而房价带来的成本上涨迫使企业增加核心技术创新投入以继续保持较高的市场竞争力;人才政策强化了非一线城市房价对企业创新的促进作用,但该调节效应在一线城市并不显著。据此,提出相关对策建议。